各县区旅游局、各旅游企事业单位：
现将《大庆市旅游局关于开展冬季旅游安全大检查、大整顿的通知》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
大庆市旅游局
2014年12月26日
大庆市旅游局关于开展冬季旅游安全
大检查、大整顿的通知
为落实市委市政府关于近期安全生产工作的指示精神，营造全市秩序、质量、安全、效益的优良旅游环境，进一步做好冬季旅游安全生产工作，坚持“企业主体责任，政府属地责任，部门监管责任，员工岗位责任”，按照“四不两直”的要求，坚决防范和遏制旅游安全事故，保障全市冬季旅游安全，市旅游局决定于2014年12月26日至2015年2月15日开展全市冬季旅游安全大检查、大整顿工作，现将有关事宜通知如下：
一、检查时间
2014年12月26日至2015年2月15日
二、检查范围
全市县区旅游部门、星级旅游饭店、旅游景区（滑雪场）、旅行社、旅游汽车公司等旅游企业。
三、检查内容
（一）星级旅游饭店
1、是否做到“四防”，即防火、防盗、防爆、防食物中毒。
2、消防设施设备是否齐备、有效。
3、消防通道是否存在堵塞和锁闭问题。
4、安全监控系统是否齐备、有效。
5、安全提示及安全警示标识是否规范、醒目。
6、阳台、门窗防护设施是否达到规定要求。
7、安保人员是否具备相应机制，认真履行职责。
8、电梯、锅炉等是否定期通过有关部门质检，确保安全运行。
9、食品卫生管理制度是否落实。
（二）旅行社
1、是否存在租用无资质、无安全保证、无保险的交通工具。
2、是否对导游人员进行过安全培训，使其能熟练掌握应急预案和安全工作技能，并做好对游客的出行提示。如出现因恶劣天气引发的突发事件，能否及时组织救援。
3、是否按规定缴纳旅行社责任险，条款符合法规要求，并向游客介绍旅游意外险。
4、组团旅行社是否能做到根据天气变化安排旅游线路，必要时及时调整旅游线路，尽可能避开雪灾区域和时段。
5、旅行社自有车辆是否加强了安全管理，租有车辆是否符合安全标准，手续是否齐全等情况。
（三）旅游景区（滑雪场）
1、通往旅游景区（滑雪场），特别是A级景区的内外危险路段、不安全区域的交通路口、有风险的旅游项目出入口的安全警示标识标牌的设置是否规范、清晰、醒目。
2、防火、防盗、防冻、防滑、防停电、防漏电，防强降雪等急救设施、设备是否齐全、有效。
3、各项游览游乐设施，特别是冰上、雪上等冬季旅游项目的安全，如滑雪场设施设备、索道、电梯等是否定期进行过安全检查或维护，是否按规定定期接受质监部门的检验检测，取得合格证书。
4、安全巡查人员是否及时到位，是否制定游客受困等情况下的监管和客流疏导应急预案。
（四）旅游汽车公司
1、重点检查旅游汽车公司的运营资质和手续是否完善。
2、旅游客运车辆是否按规定年检年审。
3、驾驶员是否具备上岗资质，驾驶员是否按规章制度安全驾驶。
4、运营车辆自身的安全保险和对乘客的人身保险等手续是否齐全等情况。
四、组织机构
市旅游局成立大庆市冬季旅游安全大检查、大整顿工作领导小组。组长由局党组书记、局长刘秀丽担任、副组长由局领导班子成员担任。领导小组办公室设在综合协调办公室，负责综合协调、组织指导和督办检查。
联系人：柴威
联系电话：6373700，电子邮箱：
lvsan328@163.com大庆市冬季旅游安全大检查、大整顿工作领导小组下设五个检查小组，负责实施具体安全检查工作。
第一组组长：刘秀丽
检查单位：杜蒙县（连环湖温泉景区、阿木塔景区、天湖宾馆、阳光商务酒店、天湖旅行社、阿萨尔旅行社）
第二组组长：王美君
检查单位：大同区、龙凤区（红旗林场瑞鹤庄园、八井子采摘园、鼎麒大酒店、新华湖景区、新华宾馆，石化宾馆、东城商务酒店、国府湿地庄园、金色假日旅行社、石化旅行社）
第三组组长：王海军
检查单位：林甸县、萨尔图区（北国温泉养生休闲广场、鹤鸣湖温泉度假村、欢乐谷风景区、飞泷四季温泉景区、天星大厦、兴龙泉商务酒店、沐华庭宾馆、兴荣商务酒店、大庆宾馆、中国旅行社、中国国际旅行社、油田历史陈列馆、石油馆、）
第四组组长：孙洪森
检查单位：肇州县、肇源县（莲花湖景区、大庙景区、萨日湖景区、青马湖景区）、旅游汽车公司（金大通旅游汽车公司、长运旅游汽车公司、隆安旅游汽车公司）
第五组组长：石万政
检查单位：让胡路区、高新区（铁人纪念馆、石油科技馆、星火温泉景区、红骥乡情园、飞天滑雪场、新科苑宾馆、油田国际旅行社、外专盛世国际旅行社、宝丽国际旅行社、大庆博物馆、百湖艺术群落、报业国际旅行社、海航旅行社、康华国际旅行社）
五、工作步骤
整个大检查、大整顿工作分三个阶段。
第一阶段：企业自查（2014年12月26日至2015年1月16日）。企业通过自查建立安全隐患台账，并报县区旅游部门备案，对隐患整改制定方案和整改时限。
第二阶段：县区督导（2015年1月17日至2015年1月31日）。县区旅游部门根据企业隐患问题台账开展整改督导工作，联合相关部门指导企业安全隐患整改工作，并将有关督导整改情况报市旅游局。
第三阶段：市局督查（2015年2月1日至2月15日）。市旅游局检查组针对县区上报的突出问题和重点旅游企业，联合相关部门及媒体开展重点督查工作，推进大检查、大整顿工作，将有关检查情况报市相关部门。
六、工作要求
（一）高度重视，切实加强组织领导。各县区旅游局、各旅游企业要充分认识开展全市冬季旅游安全大检查、大整顿工作的重要性和必要性，切实加强对安全大检查、大整顿工作的组织领导。各旅游企业主要负责人要认真组织开展自检自查，建立检查记录、隐患台账，及时整改消除隐患，落实防范措施。
（二）加强宣传，积极夯实安全基础。请新闻单位参与配合，利用广播、电视、报纸及网络等媒体，加大开展冬季旅游安全大检查的宣传报道力度，动员旅游行业广大员工积极参与安全检查活动，提高全员安全意识和应知应会能力。
（三）突出重点，真正做到统筹兼顾。本次检查活动的重点在开展冬季旅游活动的滑雪场和开展温泉旅游的场所。要将集中开展的专项检查行动与安全隐患排查、冬季安全管理、企业包保服务相结合，切实提高安全保障能力，抓住安全管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施，构建安全长效监管机制。同时，对安全工作中的好经验好做法认真进行总结，搞好行业推广，推动全行业安全工作有效提升。