大盈江是云南省西部的一条国际河流,属伊洛瓦底江水系,发源于腾冲县西北尖高山一带,自北向南纵贯盈江县,于中缅37号界桩处流入缅甸,在缅甸八莫汇入伊洛瓦底江。大盈江在盈江县境内的径流面积为2726平方公里,河道长145.5公里,盈江坝区段长53.3公里。沿江两岸居住着汉、傣、景颇、德昂等民族,少数民族人口占全县总人口的60%,是典型的边境民族县。美丽富饶的盈江坝子还是国家级商品粮基地、省级糖料基地。
大盈江流域属低纬度雨林气候,降雨丰沛,年均降雨量达2100毫米。由于年内分布不均,汛期雨量占全年总量的85%(实测最大洪峰流量2240立方米/秒,多年平均洪峰流量1420立方米/秒),导致全河段的洪枯水位变幅大,洪水暴涨暴落,加之坝区河段地势平缓,河道游荡、河床摆动,造成洪涝灾害频发,严重威胁沿江两岸人民的生命财产安全和边疆民族稳定,制约地方经济社会的发展。
1998年以来,水利部、云南省委、省政府高度重视大盈江防洪安全问题,随着国债资金和地方财政资金的注入,通过各级、各部门艰苦努力,受益区群众积极参与,建成并加高培厚防洪大堤74 公里。在工程建设中改变过去只注重主体工程,忽视改善工程环境和人居环境的做法,树立人水和谐、人与自然和谐的理念,坚持工程措施与生物措施相结合。在防洪大堤外边坡和堤防保护区内种植当地适生的竹子、柳树、水冬瓜和云南石梓327.89万株。为巩固建设成果,确保投资效益,盈江县大盈江工程管理处还长年聘请20多名专业工人,对堤防工程、水土保持设施进行管护。同时加强《防洪法》、《水土保持法》的宣传,在堤防及防治责任区内设立了永久性的宣传碑牌,有效防止了人、畜对堤防设施的破坏,当地群众爱护大堤、积极参与加固除险和水毁修复、防止水土流失的意识进一步增强。由于设计优化、质量过硬、责任明确、宣传得力,项目区已逐步建立起牢固的洪水防御体系和水土保持防御体系。2004年7月20日,大盈江突发洪水,洪峰流量达到2238立方米/秒,已十分接近实测最大洪峰流量2240立方米/秒,是多年平均洪峰流量的1。6倍,大盈江大堤却安然无恙,稳如泰山,坚不可摧,宛如一道铜墙铁壁,有效保护沿江两岸9个乡镇、15万人生命财产安全和21.35万亩农田,减少经济损失达10亿元以上。如今的大盈江大堤竹木成林、绿树成荫,上万株竹木已成材,在遭遇洪灾时还可以作为抢险物资就地取用,同时稳固了大堤,美化了环境,实现了防洪与生态共建双赢的完美结合。
盈江县在工程建设中探索的“堤坝结合、堤路结合,水有通道、岸有堤防、田有道路、堤前有边滩”的防治模式得到了上级有关部门和领导的肯定。大盈江大堤的建设为受益区人民财产和农业生产提供了重要的安全保障,实现了沿江各族人民多年的愿望,将对今后县域经济发展、民族团结、边防巩固、政治稳定产生积极的影响。大盈江,盈江人民的母亲河日夜奔流不息,哺育着两岸人民;大盈江防洪大堤,犹如一条绿色长龙蜿蜒伸展,日夜呵护着沿江各族儿女,远离洪魔,留住祥和,以它优美的身姿点缀着美丽的边城。